Игорь Минтусов - об уроках и надеждах региональных выборов

Фото: images.aif.ru

2018-й в России был годом смены губернаторов.

Главный показатель эффективности губернатора - голоса избирателей на ближайших выборах. © / АиФ .

«Согласованные» сюрпризы

Ольга Морозова, «Аиф»: Игорь Евгеньевич, 2018-й был годом смены губернаторов. В сентябре выбирали глав 22 регионов России. Например, в соседних Нижегородской, Ивановской и Владимирской областях кампании и результаты получились очень разными. Поддержка федерального центра сработала не везде… Какие уроки, на ваш взгляд, нужно извлечь из этих выборов региональным элитам?

Игорь Минтусов: Первый и главный урок - в России нет Папы Римского, нет помазанника божьего… В России на осенних выборах для Кремля произошли четыре сбоя, четыре осечки. Дальше можно долго рассуждать о том, полон стакан наполовину или пуст. В 18 других регионах «осечек» не было, и кандидат, за которым стоял федеральный центр, занял первое место.

Главный вывод, который должны сделать региональные элиты, - и их регион может оказаться среди «осечек» в следующем выборном цикле… Это возможно, это уже свершившийся факт в этом году. Неизбрание в первом туре губернаторов Владимирской области, Хакасии, Хабаровского и Приморского краёв я считаю важным событием уходящего политического года. Безусловно, положительное для политической жизни России.

Это полезный знак для губернаторов, сигнал, что избиратель у них теперь не один и он не в Московском Кремле. Их выбирает всё население региона и их политическая карьера может зависеть от населения.

Это должны теперь понимать и избиратели в регионах, где выборы в сентябре прошли без неожиданностей.

Как остроумно заметил один мой коллега, многие избиратели подумали: а что, так можно было - голосовать за кандидата не от партии власти?

- Нижегородцев, у которых лидер кампании был вне сомнения, удивил исход первого тура в соседней Владимирской области, это точно.

- Четыре губернатора, не выбранные в первом туре, судя по данным из их регионов, и к избирательной кампании относились примерно одинаково. Бывшая уже теперь глава Владимирской области Светлана Орлова вела себя так, как привыкла всегда, и считала, что центр поддерживает её формат коммуникаций. Это было ошибкой - формат был неэффективен, противоречил всем правилам политического маркетинга. Так же был уверен в исходе экс-губернатор Хабаровского края… По-моему, четырёх глав регионов не избрали на новый срок заслуженно.

- Избиратель показал характер, и это, скорее, позитивный момент.

- Давайте без слова «скорее». Это абсолютно позитивный момент!

Считалось, что для победы на выборах нужны два условия. Первое и главное - поддержка «высших кремлёвских сил», второе - отсутствие сильных соперников в регионе, зачистка политического поля, отсутствие эксцессов.

Оказалось, этого недостаточно. В трёх регионах (о Приморском крае говорить не буду) победил кандидат по имени No name. Просто кто-то другой. Парадокс в том, что это были «согласованные» кандидаты, и они должны были «согласованно» не пройти. А они прошли. И наутро сами удивлялись не меньше, чем проигравший кандидат от федеральной власти: мы, мол, так не договаривались.

Остаться в учебниках истории

- В регионах, где в первом же туре выиграли молодые технократы, теперь другая проблема. Люди на местах считают, что новые губернаторы здесь временно - на год, два, пять. Регион в данном случае - лишь ступенька для старта вперёд и вверх, в министры или даже в вице-премьеры. Как в таких условиях строить отношения народа и власти?

- Ничего особенного тут делать не нужно. Давайте посмотрим на это немного по-другому. Во многих странах президента избирают на один срок. Это закреплено в законах. И в этом смысле глава государства тоже временщик. Он не будет избран во второй раз, что бы он ни делал.

Как себя ведёт политик, когда перед ним четыре, пять лет власти? Или он прилагает все усилия, чтобы учесть интересы своей группы (семьи, бизнеса). Или же он работает, чтобы его оценила история, чтобы внести в неё вклад и остаться в учебниках.

Все мы временны на этой земле. Всё зависит от человека - рассматривает ли он новый регион как место «пересидки» или готов решать задачи, чтобы, по большому счёту, войти в историю?

Один хороший HR-специалист как-то сказал: нанимать надо не людей, которые хорошо работают, а людей, которые не умеют работать плохо. Это ведь очень разные сотрудники. Хорошо работать в комфортных условиях, с мотивацией, стимулами, под контролем не так сложно. А вот хорошо работать в любых условиях и без контроля - совсем другое дело.

Хочется надеяться, что новые главы регионов просто не умеют работать плохо. Думают они о месте министра в столице или нет - в данном случае неважно. Хороших руководителей в бизнесе мотивируют не высокой зарплатой, а амбициозными задачами, которые им интересно решить. С губернатором - та же история.

KPI от избирателя

- Сейчас снова говорят о критериях эффективности губернаторов. Нужен ли KPI для глав регионов? Если да, какие параметры оценки вы бы туда включили?

- Отвечу однозначно: KPI не нужен. Он расцветал пышным цветом в 2000-е, когда прямые выборы губернаторов были отменены. И раз губернаторы не избираются, как же их оценивать?

Тогда разработали приблизительно 26 критериев эффективности работы главы региона, специальное постановление было по этому поводу. Двадцать шесть! Три показателя по здравоохранению, четыре - по образованию и так далее…

Какое было поле для творчества у тогдашней администрации президента и полпредов! Не хочу это называть предельным субъективизмом - при предельном субъективизме критериев оценки вообще не бывает.

И всё же не надо ничего придумывать. История давно изобрела способ - выборы. Все знают, что сказал Уинстон Черчилль о демократии - она плоха, но лучшего нет.

Население - конечный потребитель всего, что делает власть. Оно оценивает, как работает медицина, образование, транспорт и всё остальное, и на выборах ставит или не ставит галочку.

Все остальные размышления о KPI я считаю стратегически неправильными для развития политической системы. Политиков просто избирают или не избирают. Главный KPI - это голоса избирателей на ближайших выборах.

- Нижегородец Валерий Лимаренко, до недавнего времени глава ключевого направления в системе Росатома, осваивается в качестве врио на Сахалине и будет баллотироваться там в губернаторы. Как относиться к таким головокружительным ротациям?

- Отвечать на ваш вопрос должен не московский заезжий эксперт, а жители Сахалина. Но как эксперт я не считаю, что это плохая история… Не зря в силовых структурах есть правило - назначать руководителей из других регионов, чтобы они не обрастали клановыми связями. В этом смысле у нового человека априори есть преимущество перед местными кадрами.

Но есть и минусы… Вы прекрасно знаете, что людям не всегда нравятся варяги. Хотя за какого-нибудь российского Шварценеггера избиратели бы, наверно, проголосовали.

Словом, хорошего в таких ротациях больше, чем плохого, и опять же всё зависит от личности конкретного человека.

Игорь Минтусов Родился в 1958 году в Калужской области. Окончил экономический факультет МГУ им. Ломоносова. Работал в различных исследовательских институтах АН СССР. В 1989 году стоял у истоков создания Центра политических и социологических исследований (ЦПСИ), который впоследствии был переименован в «НИККОЛО М». По сей день возглавляет совет директоров этой компании. Президент Европейской ассоциации политических консультантов (ЕАРС), Вице-президент Российской ассоциации по связям с общественностью.

 
По теме
В рамках партийного проекта «Старшее поколение» саровские ветераны прошли медосмотр - Единая Россия Более пятидесяти пожилых людей смогли посетить узких специалистов за один раз В рамках реализации партийного проекта «Старшее поколение» в Сарове прошел «День здорового зрения».
22.04.2019
 
Нижний Новгород. 22 апреля. НТА-Приволжье — Десять кандидатов претендуют на пост директора департамента образования Дзержинска Нижегородской области.
22.04.2019
Кандидаты на должность главы Нижнего Новгорода будут отчитываться о доходах перед Думой, которая после изучения будет перенаправлять отчет в конкурсную комиссию и губернатору Нижегородской области.
22.04.2019
 
Партийцы принимают участие в уборке территорий, вошедших в партпроект «Городская среда» - Единая Россия Ответственные за объекты принимают участие в субботниках на закрепленных территориях 20 апреля на территории у домов 40/1 и 40/2 по улице Дьяконова  прошел субботник.
22.04.2019
РОССИЯ – СТРАНА ЛЕВАЯ! - Справедливая Россия Директор Научно-исследовательского Института проблем социального управления Максим Лубяной продемонстрировал собравшимся выводы доклада об электоральных предпочтениях нижегородских избирателей.
22.04.2019 Справедливая Россия
В Дзержинске предлагают ввести запрет на продажу алкоголя на День Победы  и День города - Дзержинск.рф В Дзержинске побывала делегация региональных законодателей во главе с заместителем председателя Законодательного Собрания Нижегородской области  Ольгой Щетининой.
22.04.2019 Дзержинск.рф
На территории городского округа город Кулебаки в период с 15 по 30 апреля проходят субботники в рамках федерального партийного проекта «Чистая страна» 19 апреля депутаты Совета депутатов г.о.г.Кулебаки,
19.04.2019 Газета Кулебакский металлист
Информация об общих результатах дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Нижегородской области шестого созыва по одномандатному избирательному округу №21.
19.04.2019 Газета Рабочая Балахна
Внимание: розыск! - Газета Лукояновская правда Отдел МВД России по Лукояновскому району разыскивает женщину цыганской внешности, совершившую преступление в магазине на улице Пушкина г. Лукоянова.
22.04.2019 Газета Лукояновская правда
Причиной возгорания стала неосторожность во время приготовления пищи АиФ 62-летняя женщина получила ожоги 19 % тела при пожаре в пятиэтажном доме в Заволжье, сообщает ГУ МЧС России по Нижегородской области.
22.04.2019 АиФ Н.Новгород
You are viewing the image with filename IMG_2384.JPG - Музейный историко-художественный комплекс Магистранты Института международных отношений и мировой истории ННГУ имени Лобачевского 17 апреля посетили музей Дом Плотникова, в котором познакомились с историей нашего города, с учетом экспонатов в музейных фондах.
22.04.2019 Музейный историко-художественный комплекс
Театральные библиосумерки. - Вознесенский район Вознесенская детская библиотека приняла участие во Всероссийской культурной акции «Библионочь».
22.04.2019 Вознесенский район
Вечер памяти Исаака Фельдштейна пройдет в Дзержинске     В четверг, 25 апреля, в Дзержинске, в библиотеке и мени А. С. Пушкина, пройдет Вечер памяти Исаака Фельдштейна   В апреле 2014-го ушел из жизни  поэт,
22.04.2019 Дзержинск.рф
Юниорки СКИФа выиграли турнир ПФО в Ульяновске! - ХК Скиф Юниорский состав женского хоккейного клуба СКИФ 2003 — 2007 годов рождения под руководством тренеров Натальи ПАХОМОВОЙ и Ирины ГАШЕННИКОВОЙ стал победителем Межрегионального турнира среди команд Приволжского Федерального
22.04.2019 ХК Скиф
Шведские болельщики поразили нижегородцев страстной преданностью национальной сборной и бесшабашным весельем. - АиФ Н.Новгород Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 16 17/04/2019 К юбилею города в Нижний Новгород могут вернуться болельщики-шведы Шведские болельщики поразили нижегородцев страстной преданностью национальной сб
22.04.2019 АиФ Н.Новгород
Растущий спорт - Администрация города Арзамас Растущий спорт На минувшей неделе в ДЮСШ №1 при поддержке АО «АПЗ» прошел двухдневный традиционный Всероссийский турнир по баскетболу памяти Почётного гражданина г.Арзамаса П.И.
22.04.2019 Администрация города Арзамас
Состоялся муниципальный этап областных соревнований «Нижегородская школа безопасности — «Зарница – 2019».
20.04.2019 Вачская газета
Под таким девизом в ДЮЦ «Ровесник» прошел спортивный семейный праздник, который собрал 21 семью с детьми из нашего района.
20.04.2019 Вачская газета
Нажмите для просмотра в полном размере... - Газета Кулебакский металлист Самый мощный в мире лазер, Global City Hackathon, старт посевной, «Поезда здоровья» и другие итоги недели Ядерный центр в Сарове Нижегородской области завершил сборку основной части самой мощной лазерной установки в мире.
22.04.2019 Газета Кулебакский металлист
%d0%b2%d0%be%d0%b4%d0%be%d0%ba%d0%b0%d0%bd%d0%b0%d0%bb - NewsNN.Ru Фото: «Нижегородский водоканал» В рамках сотрудничества с вузами Нижнего Новгорода «Нижегородский водоканал» провел первую образовательную лекцию для студентов-бакалавров направлений «Системный анализ и управление», «Инноватика»,
22.04.2019 NewsNN.Ru
Фото: правительство Нижегородской области Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области и прокуратура проверят законность ремонтных работ выявленного объекта культурного наследи
22.04.2019 НИА Нижний Новгород