«О внесении изменений в приказ управления государственной службы занятости населения Нижегородской области от 20.08.2013 № 170 «Об утверждении административного регламента государственных казенных учреждений Нижегородской области «Центр занятости населения» по предоставлению государственной услуги «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»
Извещение о проведении независимой антикоррупционной экспертизыНаименование органа-разработчика | Управление по труду и занятости населения Нижегородской области |
Дата начала и окончания независимой антикоррупционной экспертизы | 09.04.2019—18.04.2019 |
Адрес электронной почты и (или) почтовый адрес, по которому направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы | larin@gsz.kreml.nnov.ru |
«О внесении изменений в приказ управления государственной службы занятости населения Нижегородской области от 20.08.2013 № 170 «Об утверждении административного регламента государственных казенных учреждений Нижегородской области «Центр занятости населения» по предоставлению государственной услуги «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
п р и к а з ы в а ю:
1. Внести в приказ управления государственной службы занятости населения Нижегородской области от 20 августа 2013 г. № 170 «Об утверждении административного регламента государственных казенных учреждений Нижегородской области «Центр занятости населения» по предоставлению государственной услуги «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда» следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова «19 апреля 1991 года» заменить словами «19 апреля 1991 г.», слова «от 9 января 2013 года» заменить словами «от 9 января 2013 г.»;
1.2. В административном регламенте, утвержденном приказом:
1) по тексту слово «Порталы» в соответствующем падеже заменить словами «федеральный и региональный порталы» в соответствующем падеже;
2) в пункте 1.2 слова «19 апреля 1991 года» заменить словами «19 апреля 1991 г.»;
3) в пункте 1.3:
а) подпункты 1.3.1 и 1.3.2 исключить;
б) абзац первый подпункта 1.3.4 изложить в следующей редакции:
«1.3.4. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — сеть Интернет) по адресам: czn.nnov.ru — управление по труду и занятости населения Нижегородской области и zan.nnov.ru — Интерактивный портал управления по труду и занятости населения Нижегородской области (далее — официальные сайты Управления), в государственной информационной системе Нижегородской области „Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области“ www.gu.nnov.ru (далее — региональный портал) и в федеральной государственной системе „Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ www.gosuslugi.ru (далее — федеральный портал), а также в печатной форме на информационных стендах Управления, Центров занятости, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также — МФЦ), распространяется в форме раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток) в местах предоставления государственной услуги, местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Информация о местах нахождения и графике работы Центров занятости размещается в сети Интернет на официальных сайтах Управления.»;
в) дополнить новым подпунктом 1.3.5 следующего содержания:
«1.3.5. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, телефонах „горячей линии“, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов Управления в сети Интернет и государственных казенных учреждений Нижегородской области Центров занятости, предоставляющих государственную услугу (далее — справочная информация), размещается на официальных сайтах Управления в сети Интернет, на федеральном и региональном порталах, в государственных информационных системах Нижегородской области „Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями“ (далее — региональный реестр) и „Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — федеральный реестр).»;
4) в пункте 2.4.1 слова «9 января 2013 года» заменить словами «9 января 2013 г.»;
5) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальных сайтах Управления в сети Интернет, в региональном реестре и федеральном реестре, а также на региональном и федеральном порталах.»;
6) в абзаце третьем подпункта 2.6.1 пункта 2.6 слова «6 апреля 2011 года» заменить словами «6 апреля 2011 г.»;
7) в подпункте 2 пункта 2.7 слова «27 июля 2010 года» заменить словами «27 июля 2010 г.»;
8) в пункте 2.16:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
«широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги, включая возможность получения информации о государственной услуге, непосредственно в Управлении, Центрах занятости, по телефонной связи, на официальных сайтах Управления в сети Интернет, а также на федеральном и региональном порталах, предоставление раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов и т. п.) в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, проводимых Управлением или Центрами занятости;»;
б) дополнить новыми абзацами пятым — седьмым следующего содержания:
«- количество взаимодействий заявителя с работниками Центра занятости при предоставлении государственной услуги и их продолжительность в соответствии с настоящим Регламентом;
— возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
— возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ, в любом Центре занятости по выбору заявителя, посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».";
9) пункт 2.17 исключить;
10) в разделе III. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения»:
а) наименование раздела изложить в следующей редакции:
«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;
б) абзац пятый пункта 3.1 исключить;
в) в подпункте 3.2.3 после слов «почтовой связью,» дополнить словами «через МФЦ,»;
г) дополнить новым пунктом 3.7 следующего содержания:
«3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.7.1. Исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.
3.7.2. Обращение регистрируется ответственным должностным лицом Центра занятости в день поступления и передается в работу сотруднику, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.7.3. Сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет наличия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и при их выявлении готовит и передает на подпись директору Центра занятости исправленные проекты документов, а при их отсутствии — проект уведомления об отсутствии выявленных опечаток и ошибок, которые проверяются и подписываются директором Центра занятости и направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю (его уполномоченному представителю).
Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.
Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ, исправленные документы при наличии соответствующей просьбы заявителя) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в Центре занятости.
3.7.4. Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются направленные либо переданные заявителю (его уполномоченному представителю) исправленные документы либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.";
11) в разделе IV. «Формы контроля за предоставлением государственной услуги» в пункте 4.3 слова «8 ноября 2010 года» заменить словами «8 ноября 2010 г.»;
12) в разделе V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действий (бездействия) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, МФЦ, его должностных лиц и работников:
а) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. Заинтересованные лица (далее — заявители) имеют право обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) Центра занятости, работников Центра занятости к директору Центра занятости.»;
б) дополнить новым пунктом 5.21 следующего содержания:
«5.21. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Центров занятости, их должностных лиц, а также МФЦ, их должностных лиц:
— Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30 июля 2010 г. № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);
— постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» («Российская газета» от 22 августа 2012 г. № 192, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 27 августа 2012 г. № 35, ст. 4829);
— постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 23 ноября 2012 г. № 271, «Собрание законодательства Российской Федерации» от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);
— постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих» («Правовая среда» от 8 июня 2013 г. № 62(1618) — приложение к газете «Нижегородские новости» 8 июня 2013 г. № 100(5193)).";
в) дополнить новым пунктом 5.102 следующего содержания:
«5.102. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.»;
г) дополнить новым пунктом 5.11 следующего содержания:
«5.11. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.11.1. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя (наименование юридического лица), направившего обращение (жалобу), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
5.11.2. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается Заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5.11.3. В случае, когда в письменном обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5.11.4. Текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается Заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.11.5. Текст письменного обращения (жалобы) не позволяет определить суть жалобы, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, направившему обращение;
5.11.6. В случае, если в письменном обращении (жалобе) Заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Управление. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение (жалобу);
5.11.7. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;
5.11.8. Ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
5.11.9. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.";
д) дополнить новым пунктом 5.14 следующего содержания:
«5.14. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в сети Интернет на федеральном портале по адресу: www.gosuslugi.ru и региональном портале по адресу: www.gu.nnov.ru .»;
13) дополнить новым разделом VI следующего содержания:
«VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
6.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
6.1.1. При обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передача заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента, в Центр занятости в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Нижегородской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области» и управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области при организации оказания государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных на территории муниципальных образований Нижегородской области от 19 сентября 2016 г. № 01−03/85/1, но не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
6.1.2. Заявителям, подавшим заявления в МФЦ, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги посредством согласования с гражданином (с использованием средств телефонной или электронной связи, почтовой связи) и назначения даты и времени обращения в Центр занятости.
6.1.3. Государственная услуга предоставляется по принципу экстерриториальности.
6.1.4. Предоставление государственной услуги посредством комплексного запроса в МФЦ не осуществляется.
6.1.5. Государственная услуга в электронной форме предоставляется в части информирования заявителя о порядке предоставления государственной услуги.";
14) приложение 1 и 4 признать утратившими силу;
15) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
16) приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;
17) приложение 6 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу;
18) приложение 7 изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его включения в Реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя управления Антонову Т.К.
Руководитель управления А.А.Силантьев
Скачать документ