Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка по обращению предпринимателя об оспаривании законности возбуждения дела об административном правонарушении должностными лицами Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Установлено, что постановлением Средне-Поволжского управления Ростехнадзора предприниматель был подвергнут штрафу в размере 100 тыс. рублей по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности). Основанием для привлечения к ответственности послужили результаты проверки, выявившей факт эксплуатации автомобильной газозаправочной станции (АГЗС) без регистрации в реестре опасных производственных объектов, без лицензии и необходимого оборудования. Надзорный орган посчитал предпринимателя ответственным за данные нарушения, ссылаясь на копию договора аренды земельного участка.
Между тем прокуратурой констатировано, что на момент осмотра АГЗС должностными лицами Ростехнадзора станция не функционировала, персонал отсутствовал, заправка автомобилей не осуществлялась. Сам предприниматель категорически отрицал свою причастность к деятельности станции, заявив, что договор аренды, на который ссылались должностные лица Ростехнадзора, он не подписывал и земельный участок не использовал. Данные факты подтвердились объяснениями арендодателя, который не мог с уверенностью идентифицировать лицо, подписавшее договор, а также иными собранными в ходе проверки материалами.
С учетом того, что в действиях предпринимателя отсутствовали неопровержимые доказательства вины, а имеющиеся в деле документы вызывали неустранимые сомнения, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Николаем Шишкиным на постановление Ростехнадзора о привлечении предпринимателя к административной ответственности принесен протест.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования постановление о назначении административного штрафа отменено, производство по делу прекращено. По факту фальсификации договора аренды инициирована процессуальная проверка.
